第一百零四章
群体上访
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听到黄海酒厂数百人集体上访……刘朕华等人震惊了！
刘朕华喃喃道：“这年头就流行了？不是以后才流行吗？”
上访！历来是政府头痛的！集体上访！对某些政府来说可能是致命的！
集体上访如果是良性的，那就是部分群众要求政府解决某些忍无可忍的实际问题、落实有关政策。
如果是少数别有用心的人煽动不明真相的群众，利用他们达到一些不可告人的目的……那这样的上访性质就不一样了！
但不管什么性质的上访，如果处理得不好，都将损害党委、政府的形象！因此，如何处理好突发性群体上访事件是对地区党政一把手的重大考验！很多领导都是在类似的事件中受到牵连从而落马。
刘朕华和王春云、宁小红等人一边快速向县委大楼走去，一边回忆着以前历史中政府都是如何处理类似事件的。
83年时候群体上访事件不多，但是95年以后就多了起来！经常有群众聚集采用此种极端方式！
他们的手段是五花八门：围攻政府、静坐示威、绝食示威、自残示威、围攻领导车队、围堵高速公路或重要目标……因此，90年代后，各地政府都慢慢有了处理群发事件的经验。
宁小红一边走一边急道：“刘华，你爸爸有没有和你说他到哪里了？他只是说要下去看看。”宁小红说到这里，心里好像有点委屈……刘振天下去不带自己，是不是信不过？
刘朕华道：“不知道！一大早我爸爸就拉着李县长和张国力、赵兵开车走了！小红姐，你别多想，我爸爸是怕你太辛苦才不叫你！下乡到处跑很累！
宁小红心里好受一点了……又无助道：“怎么办？我联系不到他……别的领导打电话怎么说？这样的事情会不会很严重？要不要出动民兵、武警？”
刘朕华摆手道：“不能！这件事情起因我有点清楚，你们先给我3分钟，我想想办法。”
3分钟能想出解决几百人群体上访的解决办法？宁小红、王春云、张艳有点不信。
刘朕华快速在大脑里搜索汇总了一下95年后各地处置突发事件的案例和经验，最后归纳了五个要点：
一、抓住一个“情”字，以情动人。
人家要上访，肯定是有原因，觉得委屈了才上访！没有人吃饱饭没事上访玩！
上访的群众聚集在一起其实就是想发发牢骚！很多人没指望政府能真解决问题！但是他们需要发泄！需要呐喊！需要上级有关领导真心重视他们的诉求！
这个时候，对于政府来说首先要做的就是稳定上访群众的情绪！用好一个“情”字，真心实意听取上访群众的诉求……“态度决定一切！”政府有了良好态度，不管能不能解决实际问题，但至少让上访群众心里舒服一点！
有些超人干部本着对群众高度负责的态度……能做到春风化雨，以情动人，用他们的魅力和热情去消融群众的不满之情……有时候很多群体上访事件，就是让这些超人干部三言两语化解了！
当然，这样的干部已经不是人了！
看起来这次黄海酒厂上访，肯定和正华集团的合作有关！但是这些上访群众具体了解了多少？是不是听信谣言误解了？具体在哪个方面误解了？这些还要进一步调查。
二、立足一个“理”字，以理服人。
这一条好像有点无厘头……也有点像“以德服人”的江湖精神！人家既然来上访，就一定认为自己有理、很有理、有天理！一定认为政府处理那件事情时无理、很无理！伤天害理！
因此这时政府要想找出一个“理”字，来证明自己不是伤天害理、不是损害上访者的利益……而是一心一意为了他们利益着想……这一点你想想有多难？整个一个乾坤大挪移！
实际上，只要你具有律师一样的思维和雄辩，还是能找出理由的！
刘朕华已经准备好了理由--重新组建新的黄海酒业集团是为了将黄海啤酒打造成像琴岛啤酒一样的全国知名品牌！让你们的工资成几倍的翻番……难道你们不想吗？
三、把握一个“策”字，以策待人。
政策始终和法规密不可分。
我们是政府！政府有政府的做事方式和底限！政府可以低调、热心、耐心、苦心……来解决群体上访事件，但不能跌破底限！有一些不符合政策法规的事情是没办法答应的！好多政府吃了这方面的亏--为了暂时解除上访危急敷衍答应了一些超过政府底限的条件……那样就后患无穷了！
针对黄海酒业集团来说……引进外资发展经济是国家大策！让黄海酒厂和香港正华集团联合组建黄海酒业集团是县委的大计！这符合国家政策！符合涞西县和酒厂所有员工的利益！因此，谁想破坏这次组建是绝不可能的！这是底限！这是原则！
四、突出一个“法”字，以法制人。
群体性上访者经常会吼道：“难道没有王法了？”
不错！我们是法制国家！要依法治国！要依法行事！
政府在处置群体**件中，对大多数上访群众要坚持动之以情、晓之以理。但对那些无理取闹、挑头闹事者，则决不能姑息迁就！
但要做到依法办事，文明执法，绝不能授人以柄或激化矛盾！同时要向上访群众讲法，宣传法律法规，指出他们行为的性质及可能带来的后果，从而达到控制事态的目的。
最后，在一切手段都上了之后还没有作用……那就果断采取法律手段吧！要用法律铁腕教育人、约束人，平息事态。
现在刘朕华不了解黄海酒厂的工人为什么来闹腾！也不知道他们是自发的还是有组织的！如果有组织，这个组织者是正常上访反映问题……还是别有用心！只有清楚了这些，再根据现场情况，灵活采用合适的法律手段！当然，最好不要发生流血事件！
五、找出一个“病”字，药到病除。
任何上访都有一个原因，也可能是死结！
只要找到了这个死结，轻轻一拉……事态也许就平息了！当然，这一点要靠运气，不是什么身体我们都能找出病根！也不是找出病根我们就能药到病除！
现在刘朕华感觉能找到黄海酒厂上访事件的病根！也许解决问题的关键就在这里了！
想完这些，刘朕华也不知道用了多长时间！他赶快转身道：“王大哥、小红姐……我这里有五条处理事情的方式现在和你们说一下，你们一定要记住！”
接下来刘朕华就将这5条快速说了一遍……王春云和宁小红脑子超好，马上就记住了！而且融会贯通！他们都惊讶地看着刘朕华，不知道他脑子为什么这么厉害！
很快，他们已经到了县委大院门口！老远就看到黑压压的好几百人在叫嚷着什么！仔细一听，原来他们是在喊：“打倒卖国贼！还我酒厂！”
晕了！刘朕华自语道：“这口号……谁搞的？太有才了！应该说：打倒帝国主义！还我河山！”
宁小红苦笑道：“刘华，你还有心情说笑话？现在怎么办呀？”
刘朕华看到一排公安已经站在那里挡住了人群，现在双方正对峙着！
突然，上访人群中有个人阴阳怪气道：“兄弟们，我们冲进去找县委书记和县长评理呀！你看我们在这里这么久了，都没有一个当官的出来理会我们！他们这些当官的就这么把我们社会主义的酒厂卖给资本主义了？他们这是犯罪！我们冲进去找他们评理去！”
“好！”数百人发一声喊……就要往里冲！前面负责警戒的公安立刻手忙脚乱抵挡着！但是他们身单力孤，又缺乏组织，不敢使用武器……所以，节节败退！
宁小红急道：“怎么办！让这些人冲进县委……万一发生打砸抢烧事件怎么办？里面可有很多重要和机密文件！”
王春云看起来还不算太慌乱，他沉声道：“刘华，我看你的主意多！想想办法吧！”
现在形势十分紧迫……刘朕华果断道：“王大哥，你立刻代表县长过去讲话！让他们选出两名代表进去见李县长！”
王春云道：“可是里面哪里有县长……”
刘朕华摆手道：“按照我说的办就好！小红姐，你立刻进去书记办公室接电话！凡是打电话进来找我爸爸的领导，一律让他们到会议室开会！立刻通知张长云、李锋、严武军出来主持局面！
还有，我爸爸他们可能在：正华经济开发区、涞西湖、给黄海市供水工程现场……这几个地方有电话的打一下！没电话的立刻派车去找！”
宁小红应了一声，赶快从侧门进入县委大院，按计划行事了。
王春云鼓足勇气走到门口，站在那一排公安的身边，大声道：“大家安静一下！现在我代表李县长和大家谈话！”
王春云连续喊了三次，几百人才平静下来。
刘朕华和张艳紧紧跟在王春云后面，怕他发生什么意外。本来张艳不允许刘朕华涉险，但刘朕华硬要往前冲她也没办法。
看到上访群众安静下来，王春云看了一眼刘朕华说道：“大家有什么问题请选出一个或两个代表跟我进去见李县长！否则你们这样乱糟糟的像什么样子？这样能解决问题吗？”
那个阴阳怪气的声音再次响起：“李县长真的见我们？小子，你可别骗我！要是我们进去见不到李县长……我们几百兄弟可不是好惹的！”
王春云有点心虚地看了一眼刘朕华，刘朕华给了他一个坚定的眼色！
王春云大声道：“我骗你们干什么？你们的代表进来……其他人请安静下来！不要激动！县委县政府一定会妥善解决问题的！”
上访群众的队伍里一阵骚动……最后那个阴阳怪气的家伙道：“我一个进去就好了！反正县长也不敢把我怎么样！兄弟们，我要30分钟内没出来……你们就冲进去救我！”
刘朕华给了王春云打了一个手势……王春云大声道：“不行！最少要一个小时！因为别的领导都要来研究这个问题！30
分钟根本不够！”
阴阳怪气男站出来道：“好！一小时也行！走吧！现在就带我去见县长！”这个家伙叫李门庆！刚才他本来想两个人进去，但又不想让另外那人沾光！县长召见可是一件很风光的事情！他也怕进去后出不来……但又一想自己外面有几百兄弟怕什么？
王春云让公安放出一个缺口，带这李门庆走了进去。刘朕华和张艳还有2个警察跟在后面。
两个警察就是刚才抓走李科长的几个人……他们见县委书记儿子给自己打了一个手势，就心领神会的跟了上去。
刘朕华快步上前，带着众人转了一个圈，然后来到停车场，他拿出钥匙打开一辆吉普车的门道：“上车吧！张艳姐姐你开车，你们3个坐后面！”刘朕华经常和张国力开车出去，自然有自己爸爸吉普车的钥匙。
李门庆一愣道：“去……去哪里？不是说县长要见我吗？”
刘朕华面无表情道：“你能代表黄海酒厂吗？所以要找你们上级来！你不会不知道谁让你来的吧？如果你不知道，那你就是聚众闹事！肯定要坐牢！”
李门庆打了一下哆嗦，道：“我当然有上级！就是我们厂长！不过你一个小孩子吓唬谁？我们是正常上访反映问题……怎么会坐牢？”
刘朕华哼道：“现在严打！谁吓唬你？走吧，去你们厂长家！”
李门庆哼道：“原来你们耍诈？我才不和你们去！看你们怎么样？要是敢扣留我一个小时……外面人肯定会冲进来救我！”
刘朕华不屑道：“给你脸不要脸！架上车！”
两个警察心领神会，一边一个抓住瘦小的李门庆拖上了吉普车！
刘朕华对王春云道：“王大哥，你和小红姐沟通一下情况，我去找‘病根’！然后你要到门口说服群众……就根据我刚才说的那几条来办！”
王春云佩服道：“你真行！这么快就找到了问题的要点！你放心去找人吧！我会做好说服工作！”
刘朕华点点头上了车，张艳发动车辆从侧门开出了县委大院！
李门庆现在感到了慌张！他在车上大喊道：“你们要干什么？你们这样做是限制我的人身自由！是违法的！”这个家伙，自己违法组织工人闹事不说法律，现在反而说起了法律？
听着李门庆的大呼小叫……刘朕华冷森森说道：“让他闭嘴！”
两个公安立刻出手修理了一番李门庆……这小子终于不敢喊了！
汽车开上马路，张艳问道：“去哪里？我不熟悉路！”
刘朕华沉声道：“问路！”
不过这一次李门庆很坚强！就是不说厂长家在哪里！
刘朕华不耐烦道：“手铐呢？铐上！想办法让他开口！”
“咔嚓……”一声清脆的手铐声响起！标志着李门庆幸福生活的开始！
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