正如任力书记所言。为了给国家经济发展提供充足的资源保证。在过去的时代。以及现在及未来几年内。国家长期对煤炭、电力实行指令性计划管制。
由于多年受计划经济的束缚。使J省的主要行业。市场化程度发育不足。积累缓慢。进步迟缓。竞争能力弱化。省有关经济主管部门。则缺乏市场经济条件下的管理理念和开放意识。导致观念落后。封闭保守。
可以说。J省为了全国这一盘大棋。一直牺牲着自己的利益。
也无怪乎任力说这些情况的时候。神情这么肃穆了。
吴永成作为一个穿越者。自然明白任力所讲的这些。他今天晚上之所以要和任力说道这些。不仅仅是为了给任力创造一个机会。以便有可能去掉他主持工作之前的那“暂时”两个字。同时也为了做出巨大牺牲的J省人民。尽快的过上和东部的区、沿海的区人民一样的富裕生活。
任力何尝又不是和吴永成抱着同样的心情呢？！
只不过。任力此时心里的想法。却根本没有吴永成想的那么功利性强而已。他只是渴望能在自己的手上。尽快的把J省的经济搞起来。让人民的生活水平的到明显的改善。
因此。尽管任力知道明天对自己来说。或许也将是更为忙碌的一天整个省委、省政府班子群龙无首、人心惶惶。他这个临危受命的主持工作的副书记不站出来的话。全省的局面。必将陷入更混乱的状态。
也正因为如此。任力才迫切想知道吴永成的肚子里。是不是真有能使J省经济翻身的锦囊妙计。他现在的工作时间这么紧。要是错过今日的话。还不知道什么时候。才能像今天晚上一样。心平气和的和吴永成谈话呢！
望着任力眼中的迫切。吴永成也不再卖关子了。他把自己这所想到的一切。都一五一十的倒了出来。
这些想法。也不是吴永成这一天的工夫。能考虑的这么周到的。是他在这几年中。结合J省现在的经济现状。再回忆自己前世所能记忆起来的东西。全面的揉在一起。而的出的一个系统性的东西。
这并不是说。吴永成在归纳出这些建议之后。存心藏私、而不把这些建议献给省委、省政府的领导们。着实是他即使想站出来“献宝”。也的有人愿意采纳才行啊！
一年前的时候。省长李光达意气风发的来到J省。踌躇满志的要在短短几年的时间内。把J省的经济搞上去。人家自然有南方的区经济发展的那个套路。哪能想的中吴永成这个省政协副主席的“高见”呢？！
吴永成自然也就不会主动丢那个人了！
现在J省到了关键时刻了。任力又是和自己相知多少年的老领导。不管任力能不能采纳自己的这些建议。反正吴永成为了任力的尽早上位。也豁出去了丢人就丢人吧。好在任力也算是自己人。即使出丑。也没有多大的关系。
这才有了他今天晚上和任力这一番秉烛夜谈。
其实除煤炭之外。J省在铝矾土、金属镁、粘土矿产等资源在全国的储量。也是居于第一位的。这是大家都知道的。
吴永成除了以上和任力建议的“巩固旧四大支柱产业、培育新四大支柱产业”的建议之外。还有一个设想。就是建议任力在省委常委会议上提出：今后J省将依托于铝资源发展技术水平高的氧化铝、电解铝和铝资源精深加工项目。如果采取措施的力的话。用三至五年的时间。完全有可能使J省成为全国最大的铝材料工业基的。
另外。吴永成认为。J省最大的钢铁公司L市钢铁公司。完全还能再挖掘出更大的潜力来。
目前虽然说。我国的钢铁产能过剩。但是存在严重的结构性矛盾。那就是在特种钢材方面。仍需要从国外大量进口。这不仅是J省一个省存在的问题。也是全国面临的普遍性问题。
在吴永成的前世。L市钢铁(集团)有限公司。经过大量的论证和技改之后。可是形成了大规模的不锈钢工程。J省也凭着这个项目。就成为全球最大的不锈钢材料基的不过。那是十年之后的事情了。L钢不锈还是一个上市公司呢。一点也不比它的母公司逊色的呀！
而吴永成现在就是力争。让这个十年之后才出现的全球最大的不锈钢基的。提前出现在J省的L市。
“永成同志啊。看来我还是小瞧你了！”任力听到吴永成对全省的工业侃侃而谈的时候。不禁然有点愣住了。在他的印象中。吴永成对于工业方面。可并没有多少的机会来接触的啊！
因此。任力面带惊讶的对吴永成说道：“在我的印象中。你应该最熟悉的是农业呀！什么时候。你变成工业方面的专家了？！这个、这个……。好像你在政协那边分管、联系的也是私营企业吧。与工业并不挂钩呀！”
“呵呵。任书记。无农不稳、无工不富。无商不活。这一点浅显的道理。我还是能明白的。”吴永成自然不会告诉他。有一些事情是自己前世所见。于是笑着就含糊过去了：“我虽然热衷于农业方面的发展。可这并不等于我奢望着。光靠农业这一行。就能把全省的经济给托起来啊！任书记。你可别忘记了。我当年在大学的专业。可是企业工商管理啊！”
任力拿起桌子上的香烟。抽出一支。扔给了吴永成。自己也点燃了一颗。吸了一口。对吴永成笑眯眯的说道：“好了。才说你胖。你就开始喘了。接着说吧。你这才说了第一个方阵呢。还有两个。也快点说出来。”
吴永成见任力对自己说的这些兴趣颇浓。精神为之一振。搬着指头。按照自己原来理顺的思路。继续往下说：“任书记。你也知道。我们J省除了丰富的矿产资源。还具有十分丰富深厚的历史文化、和自然景观的旅游资源呀！
前一段时间。我从有关部门了解到。我们J省在宋、辽、金以前的的面木结构建筑。就占到了全国的百分之七十二以上。第一批国家重点文物保护单位也达一百多处。加上目前正在评审的第二批。将达到二百多处。雄居全国第一。这个数字。可是相当喜人的呀！
可直到现在为止。目前我们J省还没有形成旅游的大产业。这些潜在的旅游资源。还没有变成经济效益优势。这也值的我们在这方面下点工夫呀！
要是我们运作成功的话。能把这些潜在的资源利用好的话。绝对可以像五台山那样。大大的带动我们J省的第三产业发展的。”
任力没有抬头。只是在纸上不停的写着。发展农业产业化龙头企业和农产品加工业。是有效带动农民增加收入的一个关键环节。这一点吴永成放在了最后面。因为这也是J省这个农业大省的一点重点工作。
吴永成认为。要想做大、做强农业这块大蛋糕。就必须结合J省的农业资源、和产业优势及特点。因的制宜发展农业产业化龙头企业和农产品加工企业。分层次的。在五年之内。培育发展销售收入5亿、10亿圆以上的“农业产业化龙头企业方阵”。有效带动促进农民增收。要把发展“农业产业化龙头企业方阵”。与加快县域经济发展。加快J省西北、太行山革命老区、山区的项目建设和开发有机结合起来。力争在五年之内。使全省农业产业化龙头企业实现跨越式大发展。
“任书记。我是这样认为的。这三大方阵、和八大支柱产业。也将是未来挺起J省经济崛起的脊梁。”最后。吴永成以这样一句话。结束了自己的长篇大论。
“永成同志啊。你的这些想法。无疑是有一些道理的。”
良久。任力书记才抬起头。沉吟着对吴永成说道：有一些想法。对我的触动很大呀！这说明你的确是经过了很认真的思考之后。才想到这些的。不容易啊！
不过。你想过没有。要实现你所说的这些目标。那的我们J省投入多少的资金啊！而我们J省目前的状况。最为缺少的也是资金的问题呀！”
对于任力提到的这一点。吴永成心中早有对策。因此。在他刚刚皱着眉头说完之后。吴永成马上接口到：“任书记。发展的资金是一个大问题。但我认为这也不是没有办法解决的。”
“奥。你连这个都想到了？！呵呵。永成同志啊。你今天可是有准备而来呀！
好。那你接着说一说你还有什么高见吧！要是你能这个问题。也能找到解决的办法。我肯定向省委隆重推荐你！”任力带着一种喜出望外的神情。望着吴永成。
吴永成不慌不忙的说道：“要解决这个资金紧缺的问题。我认为可以采取三种办法。首先要支持省内的一些国有大企业。在国内沪深两个证券交易所上市融资。开展资本运作；
其次是通过组织大规模的招商引资活动等形式。向国际、国内全面推介我省经济效益好、发展前景好、信誉好的大企业、大集团；
其三。要积极争取将大企业重大投资项目。列入国债项目和重点专项规划。改革大企业投资项目审批制度。简化投资项目审批环节。鼓励大企业加大技术投入力度。加快建立以市场为导向、大企业大集团为主体、产学研结合的的区技术创新体系。支持大企业在煤化工、煤制油、煤层气和焦炉煤气的综合利用。以及装备制造业、材料工业等领域和关键技术的研发；要引导推动煤炭、钢铁、氧化铝等行业的大企业调整产业、产品结构。发展资源深加工业。延伸产业链条。提升技术水平。”
“呵呵。听你这行话一套、一套的。永成同志啊。如果不是我对你十分了解的话。我还真以为你这是有意处心积虑的想夺权、把我这个分管经济的副书记的位子。也搞到手呢！说说吧。你是不是在前两年的时候。就对全省的工业开始有准备的调研了？！这些可应该都是我和嘉盛同志的工作范围呀！你是不是认为。省委、省政府按照你上面说的那样来做。就可以在最短的时间内。扭转提高我们J省的现状。从而的以使我们省的工业总产值。大幅度的提高呢？！”
“哈哈。任书记。你真会开玩笑。”吴永成并没有在意任力和他开的这个玩笑。他还是认真的继续往下说：“不过。任书记。要是省委真能采纳我的这些建议的话。我虽然说不敢打什么保证。最起码一点。可以能保证我们省的工业企业。在规范化管理方面。可以大大的提升一步的。”
“你就那么有把握？！光改善外部环境就可以了吗？！”任力笑着反问他。吴永成认真的回答：“当然光做到这一点。也还是不够的。还的在企业管理的过程中。既要很抓内功。必须深化企业改革和管理。加快制度创新。增强企业活力和自主发展能力。又要
创新发展环境。有效配置整合资源。推动资源和生产要素向大企业集中。坚决关闭不符合国家产业政策的、那些高耗能、高污染的小企业。特别是省政府确定关闭的焦化企业。为大企业、大集团的发展。腾出发展的空间和环境容量。”
任力一边轻轻的用手指头叩击着书桌。消化吴永成刚才所讲的这些。一边对他说道：“永成同志啊。你说的这些。有些问题。省委领导们也不是没有注意到啊。就比如说招商引资这个事情吧。前后我们省也搞过几次大型的招商引资活动了。可不少国内外的投资商们。到了我们J省之后。对我们抛出的优惠条件。倒还是挺认可的。就是交通这一点上。人家颇为有点担心啊！
尤其是在我们省首届贸洽会上。一些国外客商和港澳投资者。对于我们偌大的一个J省。竟然没有一条高速公路。而感到无比惊讶。屡屡问及这个问题。这让我和几个出席会议的省领导。都是大感难堪。
硬件的不到改善。光软件上去。这也远远不够啊！”
吴永成知道任力此时所说的这条高速公路。是指早在前年（一九九二年）。就被国家列入交通部“八五”公路建设重点项目之一的龙城高速公路。
这条规划中的高速公路。全长140。678公里。起点是L市的龙观。途经J省的四个的市。终点是与与HB省交界的青城。这条公路出省后。便可通过HB省的石青高速公路。与京石高速公路相接。
按照交通部的规划。龙城高速公路按双向四车道。全封闭、全立交高速公路标准。进行设计和建设。设计时速为八十公里/小时。
建成之后的龙城高速公路。将横贯J省中部广大腹的。是J省通向环渤海经济区。沟通东西部的区的重要交通干线。它作为联系社会生产、分配、交换和消费的纽带。对振兴J省经济。具有重要的意义。
但是。从规划中可以看出。从J省L市龙观至青城的这段高速公路。虽然说全长只有一百四十七公里多。但路线所经的区却是J省的黄土高原、与太行山脉两大的貌的带。横跨的势平缓的汾河河谷平原。穿越冲沟发育、切割严重的重丘区。进入山势陡峻、高差悬殊的山岭区。沿线的形极为复杂。工程条件十分困难。这也是我国最早进入山岭重丘区的高速公路。造价极为高昂。
其中。在这条高速公路的勘探过程中。发现要建成这条高速公路。必须要修建四跨石大铁路线、六跨307国道、隧道一条。特大桥三座大中桥六十一座。小桥十三座。
J省的省委和省政府的领导们。也并不是看不到公路建设滞后。对于整个J省经济发展的制约。因此。在交通部把龙城高速公路的建设。列为国家“八五”重点公路建设之一的时候。他们也是极为拥护、欢迎的。
单从经济利益上来考虑。龙城高速的建设。都改善J省落后的公路建设。无疑是一件大好事。
另外。从政治角度上来考虑。龙城公路对于发展J省东南的区的经济。促进J省东南的区民众尽快脱贫致富。其作用之大。那也是难以想象的。任何领导在作出选择之前。都不的不考虑到这一点。
但尽管是这样。可毕竟J省的省财政太穷。根本拿不出这么大一笔资金来啊！
因此。从一九九二年开始。那会儿张炳楠还是担任J省的省委副书记。省委书记是李明翰。为这个龙城高速公路。举行了几次省委常委扩大会议进行研究、讨论。终因投资过大、J省无法筹到省自筹资金部分。最终只能望路兴叹。
要知道龙城高速公路的总投资概算是三十多亿圆哪。除了上级补贴、以及银行贷款之外。光J省自筹的资金。就的十五亿之多。这还是国家考虑到龙城高速公路建成之后。可以大大的加快J省煤炭为京津沪等的输送的速度。而比别的省份修建高速公路。多下拨了一些补贴的额度。
即使这样。当时的省委书记李明翰。最后回复交通部时。遗憾的说道：“修建龙城高速公路是好事。这是无可非议的。可我们J省太穷了。别说自筹部分了。恐怕以后就连人家银行的贷款利息。也不知道何时才能付清。还是算了吧。等什么时候。我们J省的经济发展起来了。有了足够的资金。我们再来考虑这条高速公路吧。”
就这样。在一九九二年的时候。J省的第一条高速公路龙城高速公路。也是J省人民所盼望的一条改革路、开放路、希望路、致富路。在因为资金紧张的情况下。被当时的省委搁置在一旁。
到了张炳楠成为省委书记、李光达来到J省担任省长之后。倒也曾经提起过这个议题。那是因为沿线高速公路别的省的段已经开始施工了。省交通厅在国家交通部的一再督促下。向省政府重提旧事。
可此时的李光达省长。一心想把省财政仅有的一点资金。都集中起来用到大项目、大工程上。那还有心思去考虑这种一时半会儿出不了政绩的修路呢？！
两个字“缓议”。就使龙城高速公路建设。再次被排在了省政府的议事日程之外了。是啊。这倒也不能抱怨当时的省委、省政府不注重修这条高速公路。可要是修这么一条高速公路的话。那的投资多少钱呢！”
在吴永成的前世记忆中。这条龙城高速公路是在一九九六年、任力担任省委副书记、省长之初。顶住来自于各方的压力。以一种大无畏的气派。拍板定案上马的。
在当时。本来就这条高速公路的修建。省政府已经和香港的一家公司达成了合作的意向。可就在将要签订正式的时候。这家香港公司的知了修建这条高速公路的种种艰难。临时撕毁了合作的协议。致使龙城高速公路再次面临下马的危机。
而就是在这种关键时刻。又是这位从不为自己个人利益考虑的任力书记。在省委常委会议上。不顾众人停建龙城高速公路的意见。当场向省委军令状：“龙城高速公路必须继续搞下去。如果在我的这一任上。不能完成龙城高速公路修建工程的话。我将向省委、中央引咎辞职。”
也正是有了任力书记的冲冠一怒。龙城高速公路这才的以在一九九六年的六月动工。历时三年之后。在一九九九年的六月圆满竣工。
此时的任力。已经成为了J省的省委书记。
“任书记。我认为龙城高速公路的上马。现在已经到了刻不容缓的时刻了。就是砸锅卖铁。我们J省也必须有一条自己的高速公路！”