祁贡很早就密切关注蓝衣军的动向，早在第九师和十四师、第十五师在信宜城出现时，他就知道，大事不好了只是祁贡已经丢了广州，如果此番不作出任何抵抗就撤离，就算道光不制裁他，全大清的士子民众也会骂他丧国失地，罪不可恕
于是他在合浦城外安排了几户探子，让他们每天定时在晚上到合浦点卯，如果他们不来，那就是蓝衣贼来了懦弱多时的祁贡这一次也发了狠，不仅大肆征伐农民为他修筑城池，一座简易的瓮城就是刚完成没几天的而且还在没有得到探子回报之时，埋伏了他手下最能干仗的一个标人马，在城洞和瓮城内，只等蓝衣军入瓮最绝的还不是这个，而是祁贡威逼廉州居民，拿着简易的刀枪，帮助他守卫城内，并做好打算与蓝衣军进行巷战并威胁说合浦县失土一寸，守土之人连坐十人，失土一丈，坐百人
于是合浦民众在蓝衣军入城之时，只能硬着头皮地向蓝衣军杀去几百上千的合浦民众，有些只拿着木棒和铁锅，一连色厉内荏地堵在荷枪实弹的第二师官兵面前
“汝等恶贼休想占据合浦，我等义士尽在此处，尔等寸土不可得”
“对对你们这些蓝皮狗，赶快滚”
吴大飞瞧着这些“武装民兵”，眉头第二次皱了起来，随后几个传令兵跑来道：“报告将军，城内各处发现武装民众，阻挡我军，并造成我军官兵受伤”
“小虎，告诉这帮愚民，我们只警告一次，任何拿着武器的敌人站在我们面前，视为敌人”
只是他的警卫员好声好气地大声劝说比不上淫威在此的祁贡，这些民兵听了只是犹豫，退也不退仍旧吆喝着号子，大吵大叫，哆嗦着挡在路当中
吴大飞一看，淡淡道：“开枪”
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何沐平坐在自己从海南淘来的黄梨木书桌上，手拿一本前明笔记细细阅读，这个时候，他的事务官杨秀芳走了进来，手里拿着一份报纸，递给了正在看书的何沐平
何沐平瞧了一眼杨秀芳，这个女间谍每每都是不苟言笑的模样，一点都没有中统军统女特务的风范，但是她的杀人技巧还是很丰富的，比如用头发累死敌人这么恶寒的事情她说她很享受
他低头看着杨秀芳递来的报纸，上面用隶书印着三个字：民报
头版头条全都是字，这个时候照相机刚发明，没有传入中华帝国，所以报纸全都是字，和插画，而这《民报》，何沐平略有耳闻，是一些无所事事，并且尝试接受事物的士子创办的报刊这些士子，通常自以为儒学精通，人情练达，对朝所推崇的人民的利益至上，真正的以民为本十分赞同，从另一个角度来看，他们是中国这个时代第一个民主主义组织
而他们的头版头条，也十分有着后世的抨击不人权的味道：西路军竟作屠夫
合浦百姓如猪彘何沐平一头的问号，只是细细阅读这篇文章行文仍是文言，但是里面掺杂了各种词，变成了一个“仁”、“无道”以及“民主”、“人权”的大杂烩
他看完只是把报纸搁在桌上，用修长的手掌捂着，抬起头问杨秀芳：“吴大飞真的在合浦屠城了？看不出他是白起之流啊”
杨秀芳腰身挺直，回答道：“吴大飞没有屠城，只是下令对合浦人开枪”
何沐平道：“这跟屠城程度有大小，但是性质是一样地啊”
杨秀芳道：“陛下，请您注意，吴大飞将军并没有下令对手无寸铁的人民开枪，而是向被祁贡鼓动的手持武器的愚民开枪”
“哦，是这样”何沐平本身就是一个只要看不见就不会太有感触的人，虽然心地善良，但是却分敌我，他问：“那祁贡抓到没有？”
“没有，趁着我军处理乱民的时候，他又一次地化妆出城了祁贡明显是提前做好地准备，用清兵的抵抗和民众的混乱作为他反抗我军的证据，和他逃跑的掩护”
“呵呵，这祁贡老说自己庸碌无能，没想到到了生死大事上，也还有点本事”
他又道：“那他怎么不用其他手段，却直接开枪？”
杨秀芳迟疑了一下，才回答道：“陛下，吴大飞是一名将军”
何沐平眉毛一挑，叹了口气，道：“我明白了”他手指轻轻点点报纸，问：“民间反应如何？”
杨秀芳又恭敬的道：“拜您的首相大人所赐，您的民众正在以不可思议地度理解和使用着民权和人权等字眼，他们有很多人对吴大飞将军对平民开枪的事情表示不满和不理解，当然还有很多懵懂产生的‘军国主义’者在抨击前者的不分敌我和迂腐”
何沐平笑了笑，又问：“内阁和议会怎么个看法”
杨秀芳这时才抬起头看了一眼何沐平，努了努力，道：“陛下，我回答这个问题前请容我冒犯，您给予内阁和议会的自由太大了，要知道，您有能力和义务去支配这些傀儡的行动”
何沐平似笑非笑地看着她，道：“原来你还是保皇派，谢谢你啦，我会审慎考虑的，不过他们始终在我手中，发挥他们的能动性是我乐于见到的好了，先回答我的问题”
“是，陛下内阁尚未发表官方言论，议会在我来之前与最高法院最高法官罗士岐进行了沟通，具体内容尚未得知，不过我初步推测，他们是不在乎的况且，您的意见，才是真正的意见”
“哈哈，是，我的意见才是真正的意见，但是人民不能真么认为”
这时，外面的一名勤务人员汇报道：“陛下，首相大人尹胜吉，陆军大臣孙白府皇家陆军总司令张定远求见”
何沐平对杨秀芳点点头，杨秀芳迅失去了踪影，不知道隐藏在哪个角落里了
“让他们进来”
三人鱼贯走入书房，向何沐平鞠躬行礼
“先生们，让我猜猜，你们是为了吴大飞给我们惹出的麻烦而来的”
尹胜吉微微颔首，道：“陛下所料正是”
何沐平笑了笑，问：“那么，首先人民们是什么意思呢？”
“已经有激进民众向最高法院请愿，要求派出专案调查组进行调查同时，召回吴大飞，等待接受调查和审判”
何沐平轻轻一笑，道：“这些人，我们来广州不到一年，已经把这一套给学会了啊”
“陛下，有证据表明，办民报的这群人，平日与英国领事馆和来粤西方人交从甚密不过，据查证，他们大部分是在闻讯西方政治体制，并学习其他知识，没有出卖我国情报等叛国行径现在这群人已经初步结成了民党，并打算在五年后的广东省地方政府第一次选举中获得上台机会”尹胜吉一字一句清晰地道
中华帝国现在并没有一个明确地参与政治的党派，在政府颁布的《国家二十年民选实施细则中》，每个省根据纳入统治的时期不同，安排地选举进度也不同
广东作为第一个纳入统治，并逐步实现人民思想解放的省份，被安排于五年后，也就是1847年进行第一次地方政权领导人选举主要选举产生地级的市长、市议会、市属各政府部门主要长官，如教育局长，财政局长、农业局长、工业局长、商业局长）；省级的省长、省议会以及各部长官地方议会无立法权，有监督权和财政预算通过权等重要权力
“哦？看紧他们就好了，他们做的事情是没有错的，只是容易被人利用”
何沐平又笑道：“那么，政府对这件事情什么意见呢？”
尹胜吉和陆军大臣相视一笑，道：“政府对此没有意见”
“为什么呢？”何沐平很好奇
“陛下，因为吴大飞将军是按照程序和法律来的”陆军大臣孙白府道，“根据我国《战争法》第七款第五条，第十一项明确指出，对于在战争中，任何被煽动或未被煽动的，本意上或非本意上的，非军事人员拿起武器阻碍我国军队的军事行为时，指挥官需向对方警告放下武器投降，如警告无效，指挥官有权力将该种人员，视为敌对分子……令第七款第一条，第十九节，任何在战争期间，对我国军队造成主动性杀伤的人和组织，我军指挥官有权命令我军进行反抗并消灭”
孙白府又道：“在我军攻城的时候，合浦武装县民持有武器，阻止我军军事行动，并杀伤我军17人，已经符合了我国《战争法》对敌对分子的描述此外，吴大飞将军已经进行过警告，对方没有投降，也没有撤退，法理上吴大飞没有错”
何沐平点了点头，又问：“那你们怎么看召回这件事呢？”
这是张定远说话了，道：“陛下，您才是皇家陆军的直接负责人，如果需要召回正在军事行动中的指挥官，必须需要您的首肯内阁也只有建议召回的权力，没有命令的权力”
“嗯，”何沐平又点头，沉吟片刻道：“因为主帅杀敌而临阵换帅，这是前古未有的道理即使每个士兵将军都听我的，换帅也必将士气动摇此时召回，那是不可能的我给西路军定的计划是拿下云南广西后，并配合中路军拿下贵州，等作战计划完成再说只不过，吴大飞那边，派人告诉他，他没问题，不用提心吊胆，回来走法律程序就成了民众那边，马上解释清楚，先不说法不法的问题，告诉他们，士气军心那一套，至于法律的那一套，先放一点口风”
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