第二百六十章
整顿医『药』市场很难
“最近医『药』市场上的问题很多，也出了不少事情，负面影响比较大，市里面决定要好好地整顿一番。”陈通达对儿子说道。
国内医『药』市场的火爆，还是从最近几年里开始的，首先一个就是『药』材市场的兴起，引入了大量的个体经营者，这些人的层次良莠不齐，有些根本就缺乏必要的医『药』和『药』材常识，所购进的货物中难免会出现很多瑕疵品，甚至就是假冒伪劣『药』品。
相对于国有的医『药』公司而言，个体经营的『药』商在价格上具有绝对优势，这也是他们得以生存下来的首要条件，但是因为有利可图，明阳市的医『药』『药』材市场一度非常火爆，辐『射』影响力甚至远到周围十几个省份，对于明阳市的财政收入也是一个不小的助力。
但是最近一个阶段，问题就比较大了，假『药』越来越多了，外地客商因此对于明阳市医『药』『药』材市场的信赖度立刻大大下降。
可以说，最近一个时期，明阳市医『药』『药』材市场自己把自己给『逼』到了绝路上。
陈明洛对于这些事情多少要了解一点儿，因此他也认为，这个行业必须进行整顿了，否则后果非常惨不忍睹。
“所以，现在需要先把市里的这些领导们摘出来，然后再着手大力整顿是吧？”陈明洛向老爸陈通达说道。
陈通达点了点头，医『药』『药』材市场的混『乱』，同市里面这些领导们的亲戚朋友们不无关系，现在要着手整顿，自然要提前打个招呼，省得到时候弄得鸡飞狗跳不可收拾，班子的稳定还是第一位的，毕竟像蔡素珊那样弄权的人还是少数。
“明阳市开着这项工作，也并不是随意决定的。”陈通达对儿子说道，“国家对于这个问题，也有所察觉，正在酝酿一次比较大的集中整治活动。”
据陈通达所言，在前不久召开的全国整治『药』品市场秩序工作会议上，国家『药』品监督管理局已经确定了本次整顿规范『药』品市场秩序的六项重点内容，即取缔『药』品集贸市场、打击假冒伪劣一次『性』医疗器械、查处过期失效『药』品、查处兽『药』用做人用『药』、查处假劣中『药』材中『药』饮片、加强『药』品广告审查与查处违法『药』品广告，并围绕这六个重点进行了周密部署。
“这一次上面也是下了决心，要求各地下大决心、大力气彻底取缔全国所有非法『药』品集贸市场和各种变相『药』品集贸市场。会议要求『药』品生产经营企业必须立即从所有的『药』品集贸市场撤离，对那些貌似规范实则违规的变相『药』品集贸市场，必须彻底清理。同时组织对已关闭和取缔的『药』品集贸市场进行全面排查，加强监督，防止死灰复燃或由明转暗。”陈通达对儿子解释了一下开展这次行动的原因。
“哦，我明白了。”陈通达这么一说，陈明洛就明白了，“其实这一次方大夫的事情只是一个诱因而已，真正的原因就是你们已经打算动手了？”
“没错儿。”陈通达点头承认道，“只不过我们正在酝酿如何开展这个行动，这一次方大夫的事情，正好让我们抓住了典型，可以顺势大张旗鼓地把这项工作给推行下去，卫生局和医『药』公司还有『药』监局等等，都是在这一次被敲打的范围之内的，医院方面的进货渠道也需要严格控制，以防出现类似的问题。”
出了整治医『药』『药』材市场之后，国家的另一个要求，就是要让各地严厉打击制售假劣『药』品和医疗器械的违法犯罪活动，其重点是打击团伙作案、跨地区作案、高科技作案，以及制售假劣『药』品的惯犯。
同时还提出了，要加强对过期失效『药』品的监督检查、兽用『药』用作人用『药』品的监督检查、中『药』材和中『药』饮片的质量监督、『药』品和医疗器械的广告监督检查、医疗器械的监督检查。
“虽然正式的文件还没有下发，但是从会议上的吹风来看，肯定是要求各地对辖区内『药』品生产、经营、使用单位的所有『药』品进行一次集中清查，严肃查处生产、经营、使用过期失效『药』品及将过期失效『药』品改换批号后进行销售和使用的违法行为，严谨兽『药』人用，重点检查一次『性』使用输『液』器、输血器、一次『性』使用注『射』器、一次『性』使用麻醉包等产品，依法对生产条件不符合要求、质量体系不健全、产品质量不符合国家标准或行业标准的企业予以查处。”陈通达说道。
明阳市里面虽然还没有正式开展这项工作，但是因为萧名学亲自处理了方大夫一案之后，对卫生局和医『药』公司及『药』监局的负责人提出了具体要求，同时要求他们加强对农村基层用『药』质量的监督管理，定期或不定期开展对县及县以下『药』品批发、零售企业、县医院、乡卫生所以及个体诊所的『药』品质量检查，加大对农村用『药』监督抽验和对制售假劣『药』品行为的查处力度，以防在出现类似的情况。
“这一次是下了军令状的，相关部门的负责人都明确了自己的职责，出了问题，谁负责，追究谁的责任，尤其是农村基层卫生所和私人诊所，这是重灾区。”陈通达说道。
陈明洛想了想，就笑着说道，“其实这也是一个发财的机会，谁要是趁着这个机会，进入医『药』器材生产行业的话，只要是好好地干，不犯忌讳，几年后家财过亿还是没有多大的问题。”
他说这番话也是有道理的，目前的医『药』器材市场上的各种产品可以说是良莠不齐，本身这个行业的门槛儿就不算太高，有个几十万上百万的资金就可以把摊子支起来，而只要是产品销售渠道打通了，资金回笼等问题都比较容易解决，一旦形成了供货惯『性』之后，跟医院方面的合作是长久的，利益也是稳定的。
最大的问题，还是最近因为医『药』器材的质量频出事故，所以各生产企业的日子都不是很好过，所以大家对于这一块儿的信心都不是很足了，除了一些大企业之外，小作坊式的企业基本上都关门大吉了。
据陈通达的消息，就在这一次会议期间，各地就集中力量查处了许多涉及面广、数额大、影响恶劣的大案要案。
比如说东江那边儿查获了十多吨非法化工和『药』品原料及制剂，河西查获了标值一千多万元的制售假『药』案，岭南更是查获了一个位于某村村委会院内的一次『性』注『射』器造假窝点，当场查获假冒的一次『性』注『射』器十万支以及大量的包装袋、注『射』针头、针筒等配件。
与此同时，国家『药』品监督管理局把制售假医疗器械时间长、全国影响大的一个县列为查处整治的重点，多次派员进行督查督办，在省、市『政府』高度重视下，『药』品监督、公安、工商等部门联合进驻进贤县，组织对该地区的集中整治和查处，共铲除制售假劣医疗器械窝点八个，收缴制假机械、模具三十余台，各类假劣医疗器械成品及配件、原料近千箱，行政处罚五十人，刑事处罚二十人，在这些地区形成了严厉打击制售假劣一次『性』注『射』器等医疗器械的高压势态，多年来猖獗已久的造假现象得到了明显的遏制。
“上面的意思，是要在全面开展『药』品市场经济秩序整顿的基础上，对『药』品市场秩序进行标本兼治，力争从根本上整治『药』品市场经济秩序，促进『药』品市场经济秩序的彻底好转。”陈通达对儿子说道。
陈明洛撇了撇嘴道，“其实事情原本没有那么复杂，只不过这其中牵扯到地方利益和地方保护主义作祟而已，否则为什么某些地区能够成为制假窝点屡禁不绝？这跟地方『政府』的故意不作为大有关系，毕竟这制假贩假也能够拉动地方经济发展，解决就业问题。”
陈通达听了之后就笑道，“你这话也未必没有道理。”
其实陈通达对此也了解过一些情况，知道儿子说的是事实。
『药』品流通秩序混『乱』是『药』品研究、生产和经营低水平重复的市场表现，而地区封锁和地方保护主义恶化了竞争环境，阻碍了统一的、开放的市场的形成。
因此在『药』品市场秩序整治工作中，必须加强综合治理，严把市场准入关，进一步加强『药』品审评注册监管，从源头上保证『药』品质量，而且还需要加强『药』品生产、经营监管制度化建设，做好『药』品抽验工作，充分发挥技术监督的保障作用。
但是，陈通达和陈明洛父子都很清楚一个事实，那就是如今的『药』品准入实在是太松懈了，国家『药』监局基本上处于无序状态的，就拿新『药』批文来说，只要是给上面送钱，批文立刻就能够拿下来，手续再简单不过。
如果不是因为这样的话，医『药』器材市场也不可能像现在这么混『乱』。
这个，就是所谓的上梁不正下梁歪，最高的监管机构都『乱』套了，你还怎么指望下面的人认真工作？
如果不解决这个根源『性』的问题，真想要整顿医『药』市场的话，确实是很难。